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【水电百年】结构调整西部开发显威力
作者:admin 来源:本站原创 日期:2010-08-23 浏览:1683次

——水电在结构调整和西部大开发中作用突出

霍丽文

(摘自中国电力新闻网)

  1910年8月,中国大陆第一座水电站———石龙坝水电站开工时,水电只是一种发电方式,或许还没有被赋予更多的使命。

  随着社会的发展,中国水电承载了很多发电之外的意义。世界层面,清洁环保和节能减排压力加大;国家内部,区域协调平衡发展要求日盛。凑巧的是,这两项结构调整的重担,同时落在水电身上,也成就了今天的中国水电。

  100年来,水电从无到有,从弱到强,在国家能源结构调整和西部发展中发挥了不可替代的作用,成为我国能源结构中清洁能源的主力军,成为我国西部大开发中的支撑力量。

  保证能源供应 推动可持续发展

  新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国经济飞速发展。

  国运兴,则水电兴。

  截至2009年年底,全国水电装机容量1.97亿千瓦,占总装机容量的22.5%,我国已成为世界上水电装机规模最大的国家。2009年,水电发电量5716.90亿千瓦时,占全部发电量的15.53%。

  今天,承载六分之一的电量供应,再加上蓬勃的发展势头,可以毫无疑问地说,水电是保障我国能源供应的重要资源。

  近年来,煤炭价格、国际油价持续上涨,通货膨胀压力增大。水电充分出力的时候,煤价的上涨趋势会得到一定遏制。国家能源局局长张国宝在接受采访时表示。

  时间流逝,化石能源终将枯竭,水电的作用会比现在更加重要。

  水能在可再生能源中占据重要地位,理论蕴藏年电量60829亿千瓦时,技术可开发年电量24740亿千瓦时,以技术可开发量来看,每年可节省11.43亿吨原煤。由于水力资源是可再生能源,以100年来计算,100年可节约原煤1143亿吨。开发水力资源,是满足我国经济持续健康发展,保障能源供应的重要举措。

  水电也是实现电力可持续发展的有效手段。

  中国水电工程顾问集团研究规划处表示,水电具有调度灵活、安全可靠的绝对优势,从启动到满负荷出力,或从满负荷出力到完全停机,一般只需要几分钟的时间。所以,绝大部分大中型水电站一般都在电力系统中处于峰荷和腰荷区间,承担频繁的调峰任务。随着全国电力需求量持续快速增长,电网规模扩大,电力负荷的峰谷差也不断拉大,对调频、调峰和填谷的要求也越来越高,水电的优势越来越明显。

  水电在促进风电等其他可再生能源开发方面起到了重要作用。中国水电工程顾问集团研究规划处表示。

  在风电或太阳能发电等较为集中的或准备大规模开发的地区,用抽水蓄能电站,把随机的、质量不高的可再生能源电量转换成稳定的、高质量的峰荷电量,成为解决风电和太阳能等可再生能源间歇性的优先选择。

  截至2009年年底,我国共建成抽水蓄能电站24座,装机容量1563.3万千瓦,约占全国总装机容量的1.79%,对促进可再生能源发展起到了重要作用。

  我国提出到2020年单位生产总值(GDP)碳排放比2005年下降40%~45%,非化石能源占一次能源的比重达到15%的目标之后,水电的发展预期更加引人注目。

  张国宝依此判断,2020年要达到上述目标,初步规划水电装机容量需达到约3.8亿千瓦,其中常规水电3.3亿千瓦以上(抽水蓄能电站5000万千瓦),年发电量1.15万亿千瓦时。为此,考虑水电建设周期,初步推算2010年至2015年6年间需核准开工水电项目1.2亿千瓦左右。从以往规划和实施的实际情况看,能源总量发展目标基本上都是提前实现的,加快发挥水电在能源结构调整中的作用十分必要。

  中电投集团公司总经理陆启洲认为,国家应加快水电规划等系列问题。当前,必须在妥善解决环境和移民问题的基础上,加快规划和核准新的水电项目,否则非化石能源占一次能源的比重15%的目标不可能实现。

  输给东部清洁电力 带动西部经济繁荣

  世界水电在中国,中国水电在西部,这一说法并不为过。我国水电资源储量世界第一,3/4集中在西部地区,其中云、川、藏三省(自治区)就占60%;中南和西北地区,分别占15.5%和9.9%。

  初步统计,2000年至2009年西部地区共开工建设各类水电站装机容量逾1亿千瓦,目前已投产约5100万千瓦,在建约5200万千瓦。

  西电东送是我国西部大开发中的经典之作,也是水电开发中的恢弘手笔。

  西电东送的10年里,西部地区的资源优势转化为经济优势,为东部地区经济的持续、快速发展提供了清洁、可靠、安全的电力保证,实现了东西共赢

  西电已成为解决环境保护和能源约束问题的重要力量。

  2003年至2009年,南方电网用西电东送电量创造产值合计4.7万亿元;2000年至2009年西部水电东送3802亿千瓦时,相当于节约标准煤约11976万吨。今年迎峰度夏期间,广东每天的统调电量1/3来自西电

  水电既是具有经济效益的资源,更是具有环境效益与社会效益的公益性事业。

  三峡集团公司副总经理樊启祥表示:西部水电开发不仅可以为当地以及华南、华东、华中地区经济发展提供大量的清洁电力,同时,将促进西部贫困地区、少数民族地区的经济重组、脱贫致富和社会繁荣。

  共识已经形成,大中型水电站是资金密集型项目,其建设和运行对地方经济发展具有多方面的促进作用及深远的影响。

  水电站在建设期间,对当地GDP增长会起到巨大的拉动作用。

  水电可以通过投资和消费两个环节拉动地方的GDP增长:水电建设需要投入大量的水泥、钢材等建筑材料和施工机械、发输变电设备等物资,其中部分是当地采购。还需要投入大量劳动力、就地采购大量的施工辅助加工服务、就地消费大量食品和日用品等,因此也相应带动地方相关产业、服务加工等第三产业的发展。据了解,龙滩水电站仅在建设过程中,就拉动当地GDP增长800亿元。

  水电站建成投入运行后,为电力系统提供大量电力,为促进经济持续发展提供动力基础,继续拉动电力系统覆盖区域的GDP增长。另外,一些水库还有防洪、灌溉、供水、航运、养殖、旅游开发等综合利用效益,对地方GDP增长也起直接和间接的拉动作用。

  此外,水电还有力地改善西部地区基础设施建设、提高了城镇化水平、优化了群众燃料结构、对西部地区可持续发展发挥了重要作用。

国家能源局水电处处长熊敏峰表示:水电建设对地方经济发展的带动作用,还可以更好地发挥,我们也在不断研究怎么去创新体制机制和完善政策,使水电建设更好地促进地方经济发展。

【评论】加快水电开发是利国利民之举

中国电力新闻网评论员

  从我国经济发展对能源需求变化趋势来看,大力开发可再生能源是从根本上缓解我国能源供需矛盾的重要举措。水能在可再生能源中占据重要地位,我国水资源储量丰富,开发技术成熟,开发水力资源,是满足我国经济持续健康发展,保障能源供应的有效手段。

  加快水电开发是我国兑现对世界庄严承诺的必然选择。

  我国已对世界承诺,到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。2009年,非化石能源仅占一次能源消费的7%~8%,我国要随着能源利用总量消费的增加,加大可再生能源的比重。

  对此承诺,国内外相关机构作出测算,假定2020年我国能源消费量由2009年的31亿吨标准煤增长到51亿吨标准煤,非化石能源占15%,即7.65亿吨标准煤,折算成发电量是2.35万亿千瓦时。其中水电至少占1.2万亿千瓦时,非水可再生能源1.1万亿千瓦时。1.2万亿千瓦时意味着水电发电量要在2009年发电量的基础上翻番。

  但是,这个计算是非常乐观的:其一,到2020年把能源消费总量控制在51亿吨标准煤,意味着2009~2020年,能源消费年递增率只有4.7%。而2000年~2009年,我国能源消费的年递增率是7.9%,节能任务非常艰巨。其二,非水可再生能源发电量达到1.1万亿千瓦时,意味着我国十年左右的时间非水可再生能源发电量增长十倍,难度非比寻常。非水可再生能源完不成的发电量,还要依靠水电来完成,水电发展的任务非常艰巨。

  加快水电开发,是加快区域结构调整,实现西部大开发目标的必然选择。

  水电站一般位于交通闭塞、经济较为落后的地区,水电建设可使当地的交通条件得到有效改善,有利于当地城市化进程。电站建设需要的大量建筑材料和劳务,为当地相关行业的发展提供了机遇。建设期和运行期电站所缴纳的税金对地方经济实力的增强也将产生重要的拉动作用。今后相当长一段时间内,我国待开发的水能资源主要集中在西南和西北地区,水电建设是我国实施西部大开发战略的重要内容,开发西部丰富的水能资源在实施“西电东送”实现我国能源资源优化配置的同时,可使西部地区的资源优势转化为经济优势,促进西部地区经济社会快速发展。

  能源是事关我国经济社会发展的一个重大问题,我国仍是一个发展中国家,发展是第一要务,发展是解决所有问题的基础。以能源可持续发展支持经济社会的可持续发展、在快速发展中保证区域协调发展,是紧迫而艰巨的任务。在全球面临着化石能源日趋紧缺、能源价格持续走高的背景下,加快开发利用水电资源,加快西部水电资源开发,是我国在减少污染排放前提下保障能源供应安全的必然选择,也是我国促进区域协调发展的必然选择。